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邹城:划清部门“责任田”,避免有利争着管无利“踢皮球”_新闻

发布日期:2020-08-19 02:45   来源:未知   阅读:

装修噪音、建筑工地噪音、机动车鸣笛、工业车间大锤撞击声……找生态环保、找交警还是找综合执法,不仅老百姓分不清,就是有关职能部门也分不清,管理处罚上难免出现“空档”。如今,邹城市通过厘清政府部门职责,将噪声污染管理职责进行明晰,将“乱如麻”的职责划出了各自的“责任田”。

8月17日,邹城市委组织部副部长、编办主任陈训诗介绍:“我们发布的《政府部门职责边界清单》明确界定,生态环境部门负责制定噪声污染防治管理制度,并对工业噪声污染行使处罚权;公安部门负责机动车辆噪声污染的监督检查及行政处罚;综合执法部门负责社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚。”

像管理噪声一样,针对政府部门职责边界不清、慢作为不作为问题,今年邹城市坚持划边界、厘职责、定事项的原则,制定了《政府部门职责边界清单》,涉及66个部门(单位)357个事项,职责边界共1338条,各部门每件事的具体责任赫然在列,杜绝了部门“踢皮球”。

去年8月,邹城市编制公布了《政府部门权责清单》,解决“乱作为”问题。今年邹城又成立专班梳理职责边界清单,重点解决的是“不作为”问题,对涉及多部门的事,划清边界后明确职责分工,实现“法定职责必须为”,确保各部门把该管的事管好。清单有利于解决职能交叉、职责重叠、权责不清、办事推拖等问题,部门权责清单将杜绝“有利的争着管、无利的都不管”,使部门机构运转更加高效。

在事项确定上,邹城市突出精细,将群众关心、社会关注的热点、难点、堵点问题纳入职责边界清单编制范围。清单中包含了公共卫生事件应急、城镇老旧住宅小区整治改造、防止未成年人溺水、食品小摊点监管等与人民群众生命安全、生产生活息息相关的事项。

有权不可任性,编制职责边界清单如同给权力上一道“紧箍咒”。邹城市以现行有效的法律法规、部门“三定”规定及相关的规范性文件为依据,共梳理收集有关法律法规等规范性文件561部,确保界定事项责任做到“有法可依”。

邹城市还同步编制《审批事项联动清单》,对审批服务类事项减流程、简手续、压时限,现场踏勘、技术审查、检验检测等办理环节都明确了主体责任和配合责任。同时按照“就近办、简易办、一次办”服务理念,将食品经营许可、个体工商户登记等5项基层办理量大的审批事项委托镇街办理,通过培训指导、跟班学习等方式,确保镇街“接得住、办得了、管得好”。

(大众报业?大众日报客户端记者 吕光社 通讯员 谢天 张长青 报道)

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